L’unité
du ministère israélien de la Défense chargée de la coordination des
activités gouvernementales dans les Territoires palestiniens (Cogat)
explique que les recommandations contenues dans ces documents n’ont
jamais été mises en œuvre.
Cependant, il apparaît que les autorités
israéliennes ont développé des calculs savants afin de garantir à la
population gazouie le minimum nécessaire, ni plus, ni moins, « dans
l’intention d’éviter une crise humanitaire ». En l’occurrence, le
document tente de déterminer comment fournir 2279 calories par jour en
moyenne à chaque habitant de Gaza – des chiffres conformes aux
recommandations de l’Organisation mondiale de la santé (OMS). Le
porte-parole du ministère de la défense le Major Guy Inbar l’explique
ainsi : « Une formule mathématique a été mise en place pour identifier
les besoins alimentaires et empêcher une crise humanitaire à Gaza ».
Entre autres considérations, le document établit la quantité de viande,
de farine nécessaire à chacun ; un nombre total de camions y est défini,
duquel est soustrait l’équivalent, en nombre de camions, des biens
agricoles produits sur place. Rappelons ici que les recommandations sur
le seuil de calories nécessaires à un individu porte sur un minimum fixé
par l’OMS pour une « vie saine » et n’ont donc jamais été envisagées
comme un moyen de limiter la mise à disposition de biens alimentaires.
Ce n’est pas la première fois que le gouvernement israélien fait
état de sa gestion humanitaire du conflit qui l’oppose au Hamas. Dès
2006, Gideon Levy, un journaliste du quotidien israélien Haaretz
spécialiste des questions relatives à l’occupation, rapportait une
réunion de l’équipe ministérielle chargée de réfléchir aux conséquences
de la victoire électorale du Hamas à Gaza et à l’occasion de laquelle la
possibilité de mettre en place des mesures de blocus économiques avait
été discutée. « C’est comme un rendez-vous chez le diététicien. Les
Palestiniens vont maigrir comme il faut mais ils ne mourront pas »,
illustrait Dov Weissglas, un conseiller du Premier ministre Ehud Olmert.
Si l’on en croit Gideon Levy, sa remarque fut accueillie par les rires de l’assemblée.
Quelques
années plus tard, le 1er janvier 2009, en réponse à la proposition
française d’une « trêve de quarante-huit heures pour motifs humanitaires
» lors de l’opération « Plomb durci », Tzipi Livni, la ministre
israélienne des Affaires étrangères, expliquait, alors que le bilan
faisait déjà état de plus de 400 morts du côté palestinien, que « les
camions d’aide passent les points de contrôle » et par conséquent qu’«
il n’y a pas de crise humanitaire à Gaza et […] pas besoin de trêve ».
A
la suite des restrictions posées à l’entrée de matériaux de
construction et de biens de consommation, la situation économique à
l’intérieur de Gaza se détériora significativement : d’après Gisha,
entre le deuxième trimestre de 2007 et le deuxième trimestre de 2008, le
taux de chômage s’accrut de 73%, la population gazouie bénéficiant de
l’aide humanitaire passant pour sa part de 63% en 2006 à 80% en 2007.
Gisha note également que d’après ses calculs, le nombre des camions
ayant effectivement passé les points de contrôle de la bande de Gaza
était au tiers inférieur aux calculs des documents « Lignes rouges ».
Pourtant, il semble bien que le versant humanitaire de la politique
israélienne à Gaza ait eu pour objectif de limiter les dégâts humains,
sans doute afin de ne pas s’exposer aux critiques qui ne manqueraient de
tomber sur le gouvernement en cas de surmortalité massive ou de
détérioration significative de la situation nutritionnelle de la
population.
Après l’épisode de « la flottille de Gaza »,
le gouvernement israélien fut amené à assouplir les restrictions
alimentaires. Pourtant, bien que révélant des pratiques politiques
révolues, les documents « Lignes rouges » interrogent sur le rôle joué
par l’aide humanitaire à Gaza. En effet, dans ces conditions et du point
de vue d’une organisation humanitaire, comment échapper au rôle
d’auxiliaire de santé de la puissance occupante ? Dans un document
intitulé « Chroniques palestiniennes »,
cette question était explicitement prise en compte dès 2002 par le
président de la section française de MSF: « L’aide humanitaire
internationale, qui ne jouait jusqu’à présent qu’un rôle périphérique
dans ce conflit, risque de se voir attribuer un rôle d’auxiliaire de
gardien de prison au cœur d’un impitoyable système de domination et de
ségrégation.»
Ces considérations sont également au cœur du
questionnement d’intellectuels de gauche israéliens selon lesquels
l’aide humanitaire « suspend la catastrophe » et dégage Israël de son
devoir de trouver une issue au conflit. Pour Adi Ophir et Arielle
Azoulay intervenant dans un colloque
en 2004, « l’intervention [des organisations humanitaires et de défense
des droits de l’homme] est une extension du dispositif du pouvoir, une
de ses branches, celle qui est responsable de la “suspension de la
catastrophe” et de la création des conditions d’un “désastre
chronique”». A l’appui de leur analyse, ils citent un entretien avec
deux colonels du COGAT. Répondant à la question de savoir qu’elle serait
la conséquence d’un départ des organisations humanitaires de Palestine,
les officiers répondent « ensemble, simultanément et de manière
répétée, marquant chaque mot comme s’ils chantaient un vers dans un
chœur grec : ‘Il n’y aura pas de famine en Palestine, il n’y aura pas de
famine en Palestine, Israël ne laissera pas faire ».
Source : http://humanitaire.blogs.liberation.fr/msf/2012/10/gaza-vivre-et-laisser-maigrir.html#more
